Последние блоги


Правозащитник Эдуард Багиров показал журналистам секретный «бункер» Минюста (ВИДЕО)

Государственная машина не работает так, как бы хотелось большинству украинских граждан. Ее тормозит несметное количество факторов. Как заставить работать чиновников исполнять закон – об этом рассуждает известный правозащитник, глава правления Международной общественной организации «Международная лига защиты прав граждан Украины» Эдуард Багиров.

– Система, которая называется «государством», еще не избавилась от советских замашек и не стала сервисной организацией для жителей страны. «Кто у власти – тот у сласти», — говорили в народе сначала при царе, а потом и при коммунистах. К сожалению, и сегодня власть для большинства государственных служащих является источником сказочного дохода.

Первые лица министерств и их заместители – это, преимущественно, ставленники мощных финансово-промышленных групп. Иногда в топы пробиваются питомцы политических партий, которых взрастили те же олигархические группы. Начальниками департаментов, управлений, отделов и служб становятся наиболее толковые служаки, которые не раздражают руководство своими идеями и принципами. Эти служаки вынуждены набирать себе в штаты тех, кого им «присоветуют» — жен, не жен, умненьких мальчиков, дальних родственников, кумовьев и прочих дарований. Иногда среднему начальству удается принять на работу знающих и работящих людей – собственно, тех, на которых держатся министерства и ведомства.

А теперь представьте объемы документооборота, проходящие через органы власти. Зачастую письма, заявления, жалобы, справки, ходатайства, иски, отчеты, протоколы, акты… – имеют пятизначные регистрационные номера. Заметьте, за каждой бумажкой стоят человеческие судьбы, если не жизни. И в каждой такой бумажке редкий чиновник не пытается найти свой корыстный интерес. При этом частенько к получению неправомерной выгоды его подталкивают сами просители и заявители, которым неймется откусить от чужого пирога. В итоге через год-два чиновник становится «божком», направляющим кипучие финансовые потоки в «правильные» русла.

Вы скажете, что на пути прохождения неправедных денежных средств появляется Закон. Да, но ведь можно договориться с «законоохранителями». И тогда получается, что полицейские не могут найти подозреваемого, который харчуется в одном ресторане с начальником полицейского управления; суд выносит наглые и беспринципные неправосудные решения; прокуроры богатеют на «отпускных»; а «белые воротнички» из Министерства юстиции покрывают будь-какие махинации в государственных реестрах.

Кого как, а лично меня это, извините, за-дол-ба-ло! Вспыхивают и «побеждают» революции, а человек как был, так остается бесправным «терпилой» для любого – без исключения! — государственного органа. Сколько можно получать формальные отписки и слушать многозначительное молчание нанятых нами чиновников?! Можно, конечно, принять их правила игры и стать частью Системы. Но в нашей правозащитной организации решили: мы не сдадимся! Если должностные лица отказываются служить людям, то их нужно не просить, а настойчиво заставлять работать!

Спросите – как? Международная лига защиты прав граждан создала мобильную группу, в которую входят заявители, адвокаты, общественники и журналисты. Если законные права заявителя нарушаются, то мы без приглашения идем «в гости» к провинившемуся чиновнику.

е могут остановить ни турникеты, ни беспардонные охранники, оберегающие святость народных слуг. Уют и покой чиновничьих кабинетов освещает фонарь видеокамеры. Хозяин кабинета вынужден объяснять свои поступки или бездействие по тому или иному вопросу. Удивительно, но после сеанса публичности большинство гонористых и ранее недоступных служащих превращаются в законопослушных исполнителей.



Характерный пример – противодействие рейдерскому захвату Международной академии экологии и медицины (МАЭМ). В начале этого года рейдеры отстранили от должности ректора академии Михаила Салюту, проведя незаконные регистрационные действия с Реестром юридических лиц. Помогла им Печерский государственный регистратор Александра Панкова. Через два с половиной месяца не без помощи Лиги в Минюсте разобрались, что к чему, и отменили регистрационное действие Панковой. Но, пока раскручивался юридический маховик, рейдеры провели в Реестре еще два незаконных действия. Им услужливо помогли регистратор Лариса Орел и частный нотариус Ирина Мамай. И, как ни старался Михаил Салюта и его адвокаты, – отменить беззаконие силами Минюста не удавалось. Заявления пострадавшего в положенный срок просто не рассматривались. Тем временем на фоне двоевластия в Академии разгорается нешуточный скандал, из-за которого Украина несет имиджевые потери на международной арене (см. фильм «Диагноз: рейдеры»).

После визита нашей мобильной группы в Департамент государственной регистрации и нотариата позиция чиновников коренным образом поменялась (см. ВИДЕО). Нам было обещано, что на следующий день будет представлена полная информации о ситуации с незаконными регистрационными действиями относительно МАЭМ.

Однако, сколько заявителей еще терпят унижения, ожидая ответов от государственных структур?! Повторюсь, что время просьб уже прошло. От чиновников, получающих зарплаты из бюджета, надо не просить, а требовать (!) оказание качественных услуг. Практика показала, что работа мобильной группы Международной лиги защиты прав граждан Украины – это эффективная акция принуждения чиновников выполнять нормы Конституции и Закона. Так почему бы эту практику не внедрить там, где это возможно? Глядишь, государственный механизм заработает на благо честный людей, а не в интересах преступников, аферистов и казнокрадов.

Визит мобильной группы Эдуарда Багирова в Департамент государственной регистрации и нотариата Министерства юстиции 31.05.2017 г.

Записал: Артем Медведев, специально для «Нашей версии»

P.S. Важно! В случае с рейдерским захватом МАЭМ сотрудники Минюста сдержали свое обещание. На следующий же день после визита мобильной группы они сообщили, что отменить регистрационные действия госрегистратора и нотариуса они не могут, поскольку в Окружном административном суде г. Киева на июль и на август с.г. назначены судебные разбирательства о законности действий Л. Орел и И. Мамай (дело 826/5624/17 — судья В.И. Келеберда и дело № 826/5625/17 – судья А.Б. Федорчук). Угадайте, кто подал на них в суд? Оказывается, в суд подали те самые рейдеры, которые «уговорили» несчастных внести незаконные изменения в Реестр!

По сути, Минюст расписался в неспособности государственной машины вместе с органами полиции и прокуратуры противостоять открытому грабежу имущества граждан. Ведь любое решение, принятое судом, теперь пойдет на пользу рейдеров! Как минимум, произойдет оттяжка по времени.

Тут у нас есть вопросы к работе следователя Дарницкого управления полиции А. Танасийчуку, который ведет производство. Почему он не прислушался к нашему совету и вовремя не ознакомил псевдо-ректора И. Дорошенко с Приказом Минюста № 1312/5 об отмене регистрационных действий, согласно которым госпожа Дорошенко и села в кресло ректора?! В гости к Танасийчку наша мобильная группа, кстати, уже съездила.

А вообще, все это очень печально. Рейдеры сделали шах и мат всему Министерству юстиции, плюнув в лицо министру П. Петренко и его заместителю П. Морозу. Хотя мы уверены, что в случае с МАЭМ справедливость восторжествует и рейдеры понесут наказание.

Украинских журналистов застрахуют от рисков - Эдуард Багиров

В Киеве состоялась презентация Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине»

В Конгресс-холле столичного отеля «Крещатик» общественности презентовали проект Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине». Представители СМИ, адвокаты, сотрудники страховых компаний, правозащитники собрались, чтобы поддержать эту инициативу и засвидетельствовать высокий статус мероприятия.

Инициатором создания Фонда выступила МГО «Международная Лига защиты прав граждан Украины» совместно с Лигой страховых организаций Украины.

«Друзья, коллеги! Я очень рад представить вам новый, уникальный проект, направленный на защиту отечественных журналистов. Мы учредили Международный благотворительный фонд «Фонд защиты свободы слова в Украине», который должен стать связующим звеном между журналистами и страховыми компаниями», – обратился к присутствующим инициатор проекта, председатель правления «Международной Лиги защиты прав граждан Украины» Эдуард Багиров.



«Не секрет, что свобода слова в нашей стране не отвечает западным стандартам. Большинство отечественных СМИ дотационные, принадлежат околополитическим кланам, и не имеют возможности вести независимую редакционную политику. Многие талантливые журналисты вынуждены приспосабливаться к требованиям «особого курса», и лишены возможности работать по совести, исходя из принципов объективности и гражданского долга. Те же, кто пытаются отстаивать свои права на правдивое, всестороннее освещение информации, рискуют быть уволенными, часто теряют работу и на долгое время остаются без средств к существованию. Вместе с тем, немало украинских журналистов в своем желании правдиво раскрывать негативные явления часто рискуют здоровьем и даже жизнью. И также остаются абсолютно незащищенными в наше суровое время. Так было до этого. Теперь будет по-другому!

Международный благотворительный фонд «Фонд защиты свободы слова в Украине» призван в корне изменить ситуацию в журналистике и на рынке отечественных СМИ. Отныне все, кто пытается занимать независимую позицию и отстаивает свои права на честную журналистику, может быть застрахован от многих непредвиденных ситуаций.

Международный благотворительный фонд «Фонд защиты свободы слова в Украине» будет аккумулировать средства из разных источников, и предусматривает не только достойную материальную подушку для незаконно уволенных журналистов, но также предоставляет компенсации в случае угроз, потери трудоспособности и прочих экстренных случаев, связанных с профессиональной деятельностью журналистов! Стать участником программы страхования профессиональных рисков сможет практически каждый украинский журналист, и это не потребует от него финансовых затрат. Мы разработали шаблон страхового полиса, который будет основополагающим документом при заключении договора между Фондом и журналистами. И для начала предлагаем базовый полис на сумму 1000 гривен, компенсация по которому при наступлении страхового случая будет равняться 100 000 гривен. В ближайшие месяцы мы планируем застраховать первых 50 журналистов на сумму 5 млн. гривен. А в течение года рассчитываем обеспечить страховыми полисами 500 человек на сумму 50 млн. гривен. Это будет абсолютно бесплатно для работников СМИ. Так что обращайтесь, мы ждем!

Кроме того, в рамках деятельности Фонда каждый журналист сможет получить бесплатную правовую и адвокатскую помощь от юристов адвокатского объединения «Эдуард Багиров и Партнеры». Мы абсолютно открыты для сотрудничества и принимаем любые предложения по организации процесса. Самое главное, что соучредителем нашего фонда может выступить любой журналист, это позволит влиять на политику Фонда и контролировать его работу», – рассказал Эдуард Багиров.



«Мы с большим энтузиазмом откликнулись на приглашение участвовать в этом проекте, — обратилась к присутствующим Ирина Денисова, директор департамента информационной политики Лиги страховых организаций Украины. — Наша структура уже имеет опыт разработки страховых продуктов для журналистов – мы занимались этим совместно с профильным комитетом Верховной Рады. Этот опыт, безусловно, пригодится для развития Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине». Многие журналисты сами по себе не имеют достаточных средств для того, чтобы оплачивать недешевые страховые полисы, а в рамках Фонда они получат такую возможность и смогут застраховаться от многих рисков. Только за 2016 год имеем 7 зарегистрированных случаев нападения на журналистов. Это и телесные повреждения, и поджоги авто. Защита профессиональной деятельности журналиста – важнейшая задача Фонда, и мы надеемся, что этот проект обретет популярность и станет надежным помощником и партнером для сотрудников украинских СМИ», — подытожила Ирина Денисова.

ПриложениеИнформационная справка по реализации проекта Международного благотворительного фонда
«Фонд защиты свободы слова в Украине»

Цели и задачи Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине»

Одним из главных приоритетов Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине» будет защита журналиста от увольнения. Так как в случае увольнения из-за своей принципиальной позиции, журналист получит возможность в течение календарного года сохранять свой доход в виде страховых выплат как страховое возмещение.

Принцип работы Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине»

Международный благотворительный фонд «Фонд защиты свободы слова в Украине» аккумулирует средства из различных источников (гранты, пожертвования, взносы, спонсорская помощь, уставной капитал) и заключает страховые договоры с украинскими журналистами.

Оператором этих договоров выступит страховая компания, которая получит это право на конкурсной основе.

Участником программы защиты Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине» может стать любой журналист Украины, который изъявит желание получить правовую защиту и страховку от потери возможности заниматься своей профессией (незаконное увольнение, потеря работоспособности и т.п.).

Каждый журналист — участник программы страхования (репортер, оператор, фотокорреспондент, редактор, технический персонал, водители и т.п.) сможет заполнить форму-заявку и подписать договор с Международным благотворительным фондом «Фонд защиты свободы слова в Украине» о принятии высоких стандартов профессиональной журналистики и свободы слова в ее истинном понимании.

В договоре между Международным благотворительным фондом «Фонд защиты свободы слова в Украине» и журналистом будут четко прописаны все условия, обязанности сторон и признаки наступления страхового случая.
Главными предметами страхования журналистов — участников программы Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине» являются:

а) Жизнь;
б) Здоровье;
в) Право на независимую профессиональную деятельность.

МБФ не разделяет журналистов по национальности, гражданству, стажу работы, журналистским «регалиям», религиозным, политическим убеждениям и взглядам. Главные критерии, на которых будет базироваться сотрудничество между журналистом и Международным благотворительным фондом «Фонд защиты свободы слова в Украине» — профессионализм и желание честно работать во благо народа и государства Украины.

Чтобы стать участником программы страхования, журналисту надо будет предоставить о себе информацию следующего плана:

1. Место работы;
2. Специализация;
3. Возможные риски (причины, по которым журналист выразил желание стать участником программы Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине»).
Критерии страхового случая

Наступлением страхового случая будет считаться:
а) Потеря трудоспособности (временная, частичная, полная) связанная с выполнением профессиональных обязанностей либо полученная в ходе выполнения профессиональных обязанностей;
б) Угроза жизни либо здоровью журналиста, угроза жизни либо здоровью членам его семьи, повлекшие материальные траты, или вынуждающие сменить место пребывания журналиста или членов его семьи;
в) Увольнение журналиста с места работы за отказ нарушить принципы свободы слова и объективной подачи информации;
г) В случае летального исхода сумма компенсации семье погибшего определяется отдельно.

Базовым механизмом работы Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине» является материальная компенсация журналисту по страховому случаю.

В случае незаконного увольнения это может быть ежемесячная компенсация реальной зарплаты журналиста до момента нахождения нового места работы.

Международный благотворительный фонд «Фонд защиты свободы слова в Украине» предоставляет журналисту, члену фонда бесплатное пожизненное юридическое сопровождение и помощь адвокатов Адвокатского объединения «МЕЖДУНАРОДНАЯ АДВОКАТСКАЯ КОМПАНИЯ «ЭДУАРД БАГИРОВ И ПАРТНЕРЫ» по иску к владельцам и руководителям СМИ.
Решение спорных вопросов

По сумме компенсации. Во многих СМИ официальный и фактический доход журналиста могут серьезно отличаться. За основу определения суммы страховых выплат при наступлении страхового случая будет браться устно заявленная членом фонда сумма ежемесячного дохода, а в определенных случаях среднерыночный показатель по данной профессии.

По причинам компенсации. При определении обстоятельств страхового случая бывает нелегко разобраться, с чем именно связано увольнение журналиста. Может произойти так, что заявленная причина увольнения не отвечает реальной причине. По каждому официально заявленному факту незаконного увольнения будет проводиться тщательная проверка юристами и адвокатами Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине».

В каждом конкретном случае будет проводиться независимая комплексная оценка ситуации, дабы принятое решение было максимально объективным.

Программа защиты участников программы Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине» не включает компенсацию журналистам, если увольнение произошло по следующим причинам:

— Нарушение устава СМИ, в котором работал журналист;
— Нарушение трудовой дисциплины;
— Несоответствие профессиональных качеств журналиста занимаемой должности.

В процессе развития деятельности Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине», после поступления первых страховых взносов с мая 2016 года, включается юридический механизм страховых полисов журналистов Украины, членов Международного благотворительного фонда «Фонд защиты свободы слова в Украине».

Уважаемые коллеги журналисты, не сомневаемся, что вы оцените нашу инициативу, и вместе с нами станете творцами новой платформы развития свободы слова и принципов демократии в Украине.